Политический Эксперт

Минпромторг решил раскрыть тайну ценообразования на продукты питания. С этой целью он хочет получить от Федеральной налоговой службы (ФНС) доступ к налоговой тайне торговли и поставщиков. Как известно, власти и прежде пытались бороться с необоснованным ростом цен. Правда, без особого результата. Получится ли на этот раз? Фото: Алексей Меринов Цель Минпромторга самая что ни на есть благородная: мониторить движение товара к потребителю на всех этапах, фиксировать наценки на каждом из них и там, где появляется резкий скачок, рассматривать этот случай и делать из него выводы. Это разумный подход, только непонятно, почему раньше не использовали эту методику? Ведь очевидно, что нужно выявить резкий скачок и дальше уже раскручивать ситуацию. Раньше, когда проверяли рост цен в рознице, все стороны процесса (торговля и производители) клялись, что они балансируют на грани рентабельности, то есть никак, ну просто никак не наживаются на потребителях. В результате цены на все постоянно росли, зачастую — скачками, а широкая общественность так и не узнавала, кто в конечном итоге в этом виноват. Хотя, например, производители картофеля не раз заявляли, что в опте поставки клубней в торговые сети в 2-3 раза дешевле, чем они стоят на прилавке. Словом, есть серьезные подозрения, что ниточка ведет именно в ритейл. Теперь объектами проверки станут торговые компании, производители и поставщики-посредники – все, по отчетности которых Росстат высчитывает рост индекса потребительских цен. Через налоговую службу Минпромторг получит сведения о всех сделках, суммах дохода, расхода и прибыли. Сегодня данная информация представляет собой коммерческую налоговую тайну, которую оберегает как зеницу ока. Можно надеяться, что на этот раз власти выведут злоумышленников на чистую воду, и цены не будут расти такими темпами, как сейчас и все предыдущие годы. – С моей точки зрения здесь два момента, – поясняет аналитик аграрного рынка Александр Корбут. – Общая неудовлетворенность от того, что все предпринимаемые ранее меры по сдерживанию цен их не очень-то по факту и сдерживают. Хотя все нормативные акты на этот счет у нас существуют и полномочий ФАС вполне достаточно. Потому, перекладывание проблемы на ФНС не очень логично. Антимонопольщики при своих ценовых проверках требуют все необходимые документы – в том числе по цепочке от поля до прилавка. –​ Она, наверное, совсем короткая? Производитель, транспортная компания и торговые сети? Что тут проверять? – Не совсем так. Чтобы собрать товарную партию, одного производителя, как правило, мало, требуется несколько предприятий, где уже могут возникать различные «прокладки». В этой цепочке есть услуги по фасовке, упаковке, которые повышают отчетность по цене, а через аффилированные компании изменяется сумма прибыли. Предлагаемая инициатива – попытка использовать базу данных ФНС, откуда утечек практически не бывает. А вот как в дальнейшем могут быть использованы эти сведения и кем – вопрос. –​ Но каким образом через налоговую отчетность можно установить уровень наценок? – Полагаю, что будут браться исходные цены продаж по конкретным сделкам, стоимость оказываемых услуг. Потом – входные цены в торговых сетях и конкретно на полке. Однако подводных камней много. Например, существует определенная система скидок, которая не постоянная, меняется в зависимости от спроса и предложения. Логика в инициативе Минпромторга есть, но хлопот с ее реализацией будет много. А вот насчет результата я не уверен. В мире существует один способ борьбы с высокими ценами: увеличение объемов производства и качества продукции. Тогда и цены расти не будут. И, конечно, повышение доходов населения, потому что высокие цены бьют именно по малообеспеченным россиянам. –​ «Предложение Минпромторга по запросу данных из ФНС мне напомнило советское прошлое, когда предприятия отчитывались перед ЦСУ СССР по огромному количеству показателей, – рассказал сопредседатель Союза потребителей РФ Петр Шелищ. – Большинство из них никак не учитывались в принятии управленческих решений и просто оседали в архивах» . Поэтому у меня вопрос: есть ли у предполагаемого мониторинга динамики цен на продовольствие такая формула, в которую можно подставить значения из отчетов, чтобы вычислить справедливую стоимость товара? – Сегодня по российскому законодательству, начиная от Гражданского кодекса, организации сами устанавливают цены на продукцию, на которые никто не имеет права влиять, за исключением особых ситуаций. Я считаю неоправданным обязывать организации составлять такую отчетность в уполномоченные структуры – это станет еще одним фактором роста цен. Потому что потребуется дополнительный штат сотрудников и расходы на них. Сначала нужно доказать, что от этой меры пользы будет больше, чем вреда. Пока это просто желание Минпромторга получить дополнительную информацию.